משרד התקשורת מפעיל בשנים האחרונות בהתמדה וביצירתיות מגוון כלי רגולציה ומכוון את השוק לסוג של תחרות העלולה בסופו של תהליך לפגוע קשות בחברות הסלולאריות . האם צריך להביא דוגמאות משווקים וקטגוריות מוצרים אחרים על מנת לומר כי פגיעה בחברות הסלולאריות תפגע בסופו של תהליך בצרכנים ?

 

הסיסמאות הנשמעות מפיו של שר התקשורת , כמעט בכל פורום ומעל כל במה , מכריזות על הגברת התחרות.  "הגברת התחרות" משמעותה ( בעיני השר ומנהלי המשרד ) היא הורדת מחירים .  את המהלך אותו מנסה שר התקשורת להתניע צריך לבחון בכלים מקצועיים ולקבל החלטות על בסיס שיקול דעת ואחריות ולא על בסיס שיקולים אלקטוראליים .  מה אם כן מניע את משרד התקשורת ?  נראה כי לנגד עיני הרגולאטור עומדת תמונת השווקים בארה"ב ובחלק ממדינות מערב אירופה .

 

למרות כי אנחנו מנסים בכל כוחנו להיות כמו האמריקאנים או כמו מדינות מערב אירופיות מפותחות צריך לזכור מי אנחנו . מי ומה אנחנו באמת .   הכלכלנים נוהגים בד"כ לשבח ולנסות לכוון פעילות של חברות באמצעות "יתרון לגודל" אבל כשמביטים על השוק הישראלי צריך לומר את האמת – בשוק שלנו הקטן , הצפוף והמאד הטרוגני – יש כמעט בכל תחום "חיסרון לקוטן" .  לא כל מה שעובד טוב בשווקים המפותחים יכול לעבוד אצלנו !

 

למה מכוון משרד התקשורת ?  מה זה MVNO ?  ומה זה MVNE ?

MVNO זה Mobile Virtual Network Operator  ו- MVNE זה Mobile Virtual Network Enabler .

ה- MVNE הנו ספק של תשתיות עבור ה – MVNE ואין לו כל קשר עם הלקוחות / המשתמשים .

ה-MVNO פועל מול הלקוח כחברה סלולארית לכל דבר .

בתמונת המציאות הקיימת בשוק הישראלי יש כיום 3 ( ורבע ) חברות סלולאריות אשר הגיעו לשיעור חדירה של בין 108% ל – 110% .  התחרות בין החברות היא גבוהה וניוד המספרים הצפוי להיות מופעל בסוף השנה יגביר אותה עוד יותר .  אל השוק הזה רוצים אנשי המשרד "לדחוף" מפעיל וירטואלי אשר באמצעותו , כך הם מקווים , יירדו מחירי השיחות והשירותים …

בראיית שוק כוללת צריך לזכור כי מפעיל וירטואלי יהיו לו מטרות ושיקולים שונים באופן משמעותי משל החברות הסלולאריות .  שונות זו עלולה להוביל לתחרות הרסנית תוך פרק זמן קצר מאד .

אינני נכנס להשוואה בין מחירי דקת שיחה אצלנו ואלו הנהוגים בשווקים המפותחים .  השוואה כזו הנה קשה מאד וצריך לבצעה לא רק במונחים כספיים ישירים אלא גם בכוח הקנייה של הכסף ואולי אפילו בהשוואה לשכר הממוצע ולמאמץ המושקע על מנת להרוויח את הכסף הדרוש לקבלת סל שירותים אלו .  מחיר דקת שיחה אמור לשקף הרבה דברים אבל החשוב מכל הוא שיעור ההחזר על ההשקעות של אלו אשר הניחו את התשתיות , אלו אשר בנו את השוק .

אני מנסה להפנות את תשומת הלב אל ה"מכניקה של התחרות" .  צאו וראו מה קורה בקטגוריות אחרות בשוק המקומי בהן מתקיימת תחרות . ברוב הקטגוריות המאבק השיווקי בין הפירמות מתמקד בהורדת מחירים .  תיאורטית הצרכן נהנה , אבל הפירמות פועלות ברווחיות נמוכה ולעיתים אינן שורדות . להזכיר מה קרה במאבק בין "האגיס" / "חוגלה" לבין "פמפרס" ?  המאבק זה ( שלא היה פרי הכוונה רגולאטורית ) הוריד לפרק זמן את מחירי החיתולים אבל הוציא מן השוק שני מתחרים ( קיבוץ עמיר ו"סנו" ) . ומה קרה לאחר מכן ?  נכון , המחירים עלו  …

זה לא רק שהמחירים לצרכן עלו .  ומה על אובדן התחרות ? ומה על הפסדי הפירמות ?  האם לא ראוי לחשב גם ערכים אלו ?

 

האם שכחו במשרד התקשורת מה הביא את שוק הטלוויזיה למצב בו שני המפעילים – HOT ו – YES מפסידים הפסדי עתק ?  האם לא רואים שם את המשמעות הכלכלית האמתית של פעילות באמצעות מחירים נמוכים ?  האם אין הם מודעים להיעדר שביעות רצון הצרכנים מהמוצר , מהשירות … ?        באיכות הנתפסת בעיני הצרכנים של המוצר והשירות בתחום הטלוויזיה והלווין גם המחיר הנמוך נחשב בעיניהם כמחיר מופרז ולא ראוי .

 

אם תתממש כוונת משרד התקשורת להכניס לשוק המקומי מפעיל וירטואלי בשוק הסלולארי צפוי לראות כי מהר מאד תתחיל תחרות אשר תתמקד במחיר .  מחיר נמוך יגרום לצרכנים לעבור  ממפעיל אחד למפעיל אחר בתדירות גבוהה . רמת השירות תקטן , ההשקעות יקטנו , שירותים וטכנולוגיות חדשות לא יפותחו … מחיר נמוך יגרום בהכרח להתכנסות ולקיטון בפוטנציאל הפעילות ופגיעה משמעותית ברווחיות החברות . מחיר נמוך יגרום בסופו של תהליך , בטווח של שנתיים-שלוש לקיטון ברמת התחרותיות בשוק זה .       שלא יאמרו לנו כי הרגולאטור יפקח על המחירים … כשהשד ייצא מהבקבוק אף אחד כבר לא יוכל להחזיר אותו לשם.

אז מה עשינו ? מה נרוויח ?  לא נרוויח כלום !  שכרנו ייצא בהפסדינו ( או יותר נכון בהפסדן של החברות הסלולאריות ) .  יהיה קשה מאד לשנות בעתיד את מבנה הפעילות בשוק התקשורת וכל ניסיון כזה יהיה כרוך במאמצים ניכרים ובתמריצים גדולים אשר בוודאי יינתנו לחברות על מנת להחזיר ולהתאים את מבנה פעילותן למה ששוק כמו השוק המקומי שלנו מחייב .

 

אם תשאלו אותי – אסור להכניס לשוק הסלולארי המקומי מפעיל וירטואלי .  זה מהלך פופוליסטי . זה מהלך לא נכון .   למהלך כזה יש מניע אלקטוראלי – לא כלכלי , לא עסקי ולא שיווקי .